Plaatsing leerling, hardheidsclausule en wachtlijst
Situatieschets
Klagers zijn het niet eens met de plaatsing van hun zoon op een andere school dan de school van hun voorkeur. Het schoolbestuur heeft gesteld dat de school van hun voorkeur vol is. Klagers tekenen tegen de beslissing bezwaar aan en gaan vervolgens in beroep tegen de beslissing hun zoon op een andere school te plaatsen. Klagers hebben het bestuur verzocht de hardheidsclausule toe te passen op sociale en praktische gronden. Het beroep is door het bestuur afgewezen. Klagers zijn van mening dat hun beroep op de hardheidsclausule gehonoreerd dient te worden. Daarnaast zijn klagers van mening dat zij -gelet op de door hen doorlopen procedures- bovenaan de wachtlijst voor de school van hun keuze zouden moeten staan. Ten aanzien van de wachtlijst verwijten ze het schoolbestuur verwarrende en onduidelijke communicatie met betrekking tot het al dan niet bestaan van de wachtlijst en het hierop van toepassing zijnde beleid.
Uitspraak
De Commissie komt tot het oordeel dat het schoolbestuur in redelijkheid heeft kunne beslissen de door klagers aangedragen argumenten niet uitzonderlijk genoeg te vinden om de plaatsingsbeslissing te heroverwegen en daarmee voorbij te gaan aan het beroep van klagers op toepassing van de hardheidsclausule. De Commissie onderschrijft de stelling van de bestuurder dat het wachtlijstbeleid haar een neutraal instrument biedt. De Commissie stelt tevens vast dat het door het beleid niet mogelijk is de positie van leerlingen op de wachtlijst vast te leggen, dit blijft afhankelijk van het feit of er kinderen bijkomen die op grond van de voorrangsregels eerder recht hebben op een plek op de school of dat hoger op de wachtlijst geplaatste leerlingen van de lijst verdwijnen. Het in bezwaar en/of beroep gaan tegen de beslissing mag naar oordeel van de Commissie geen factor zijn die van invloed is op de positie op de wachtlijst. De Commissie stelt vast dat klagers terecht klagen over de onduidelijke informatie en communicatie. Dit onderdeel van de klacht is gegrond, voor het overige is de klacht ongegrond.
Aanbeveling
De Commissie adviseert:
- nieuw beleid duidelijk te communiceren naar ouders en medewerkers;
- het beleid over de wachtlijst op te nemen in de documentatie omtrent de aanmelding;
- bij het vermelden van de hardheidsclausule in deze documentatie een richtlijn op te nemen met een aantal concrete voorbeelden waardoor ouders een beter zicht hebben op de omstandigheden die een beroep op de clausule doen slagen;
- de positie van klagers op de wachtlijst vast te stellen, aan klagers mee te delen en hen van mutaties op de hoogte te houden.